李克強主持召開國務院常務會議

部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施 加大金融支持實體經濟力度

部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措 兜牢民生底線

確定支持養老托育服務業紓困的措施 幫扶渡過難關恢復發展

決定延續實施新能源汽車免征車購稅等政策 促進大宗消費

新華社北京8月19日電 國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，部署推動降低企業融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經濟力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養老托育服務業紓困的措施，幫扶渡過難關、恢復發展；決定延續實施新能源汽車免征車購稅等政策，促進大宗消費。

會議指出，當前經濟延續恢復發展態勢，但仍有小幅波動。要貫徹黨中央、國務院部署，有針對性加大財政、貨幣政策支持實體經濟力度，進一步鞏固經濟恢復基礎，保持經濟運行在合理區間。依法盤活地方專項債限額空間。完善市場化利率形成和傳導機制，發揮貸款市場報價利率指導作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。

會議指出，保障基本民生是群眾突出關切，是政府義不容辭的責任。受疫情、災情等影響，困難群眾增多。各地各有關部門強化困難群眾基本生活保障，上半年全國財政累計支出低保等資金1200多億元，同比增加7%。要進一步加大保障和兜底力度。一是全面落實低保擴圍。加強動態監測，及時將符合低保標準的人口等納入低保。向低保對象等困難群眾增發的一次性生活補貼，要盡快發放到位。二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發放一次性臨時救助金的政策落到位。三是從今年9月到明年3月，階段性調整價格補貼聯動機制。在現行覆蓋低保對象、孤兒等7類群體基礎上，將領取失業補助金人員、低保邊緣人口新增納入保障。擴圍后政策覆蓋6700萬人。將啟動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。四是中央財政對地方因低保等救助擴圍、價格補貼聯動機制調整而增加的支出，按因素法給予一定比例的資金補助，地方先發放、中央財政后結算。五是壓實地方責任，提高幫扶精準性及時性，堅決查處騙取和侵占挪用資金等行為。

會議指出，養老托育服務業與群眾生活息息相關，是解決“一老一小”問題的重要力量。這兩個行業受疫情影響大、普遍經營困難，要實施一系列幫扶措施。主要包括：對養老托育中小微企業和個體工商戶，承租國有房屋的，一律免除租金至今年底；有條件的地方要采取管用舉措，支持非國有房屋出租人減免租金；對養老托育服務業增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量；各地今年內頂格減免地方“六稅兩費”。

為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業升級、綠色低碳發展，會議決定，一是將已兩次延期實施、今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。二是保持新能源汽車消費其他相關支持政策穩定，繼續免征車船稅和消費稅，在上路權限、牌照指標等方面予以支持。三是建立新能源汽車產業發展協調機制，堅持用市場化辦法，促進整車企業優勝劣汰和配套產業發展，推動全產業提升競爭力。大力推進充電樁建設，納入政策性開發性金融工具支持范圍。